Как известно, Балашовский район поручено курировать вице-губернатору Фадееву. Иными словами, этот высокопоставленный правительственный чиновник, несет персональную ответственность за все, что происходит во вверенном ему районе.

Насколько нам известно, никакой персональной ответственности за хищение 40 миллионов, вице-губернатор Фадеев так до сих пор и не понес. Значит, не виноват, и воровать в районе можно дальше?

Когда два года назад, на курируемой вице-губернатором Фадеевым территории было похищено 40 миллионов рублей, то он на одном из совещаний в районе, всю ответственность переложил на местных руководителей, и обратил их внимание на «недостаточный контроль». Ну, вроде бы как, пожурил для видимости и по- свойски. И на том же совещании в администрации Балашовского района в феврале 2014 года он так оценил факт хищения 40 миллионов, которые были выделены на строительство детского сада: «Ни детского сада, ни денег». И пояснил при этом, что такие ситуации влияют на инвестиционную привлекательность района.

Слова Фадеева о «недостаточном контроле со стороны местной власти», ничего общего с тем, что произошло на самом деле, не имеют. Полагаем, Фадеев прекрасно и сам все знает, что и как происходило на самом деле, и кто виноват в том, что украли 40 миллионов. Если знает, то кто он в этом случае? Свидетель, или соучастник? И «курируемые Фадеевым чиновники, а это, глава района Щербакова, и глава администрации Гнусарев, прекрасно знали и продолжают знать, кому и почему выделяли эти 40 миллионов.

Фирме ДСК-28 было перечислено 40 миллионов рублей на строительство детского сада в селе Репное Балашовского района. Но, не начав даже строить детсад, все деньги до копейки, все 40 миллионов, растащили. Две недели назад, 15 мая 2015 года, директор фирмы ДСК-28, на счет которой были перечислены те самые бюджетные 40 миллионов, был арестован, и заключен под стражу. Ему предъявляется обвинение в хищении бюджетных средств, выделенных на строительство детсада. В начале октября 2013 года, главное следственное управление ГУ МВД по Саратовской области возбудило уголовное дело по ст. 159 УК РФ («Мошенничество») по фактам хищения денежных средств, при строительстве детских садов в Балашове, в Репном- «Ивушка», «Юбилейный» и «Пчелка».

Если следствие всесторонне и тщательно подойдет к расследованию дела о хищении 40 миллионов рублей, выделенных на строительство детского сада в селе Репное Балашовского района, то, ряд высокопоставленных чиновников областного и районного масштаба могут быть привлечены по этому делу не только в качестве свидетелей… Расскажет ли следствию директор обо всех деталях того, как его фирма и благодаря кому, еще до строительства детского сада смогла вдруг получить 40 миллионов бюджетных рублей?

Тот, кто знаком со спецификой выделения средств на строительство подобных объектов, подтвердит, что деньги, а особенно такая большая сумма как 40 миллионов, перечисляют на счет фирмы, как правило, после выполнения работ, или в процессе их выполнения. Перечисление денег авансом, как было со строительной фирмой ДСК- 28, это уникальный случай, и подобная щедрость почти не встречается на практике. Значит, был НЕКТО, кто лоббировал перечисление такого аванса и был лично заинтересован, чтобы фирма получила эти деньги? Вопрос риторический, потому что по-другому просто не бывает. Очень часто находится этот «НЕКТО» из числа заинтересованных чиновников, который и обеспечивают режим наибольшего благоприятствования для получения денег той фирмой, с которой сложились доверительные отношения.

В нашем случае, круг лиц, которые могли бы содействовать в получении 40 миллионов рублей фирмой ДСК-28, совсем маленький… Можно сказать, это даже не «круг», а «треугольник»: это бывший глава администрации Балашовского района Гнусарев, глава Балашовского района Щербакова, и куратор Балашовского района вице-губернатор Фадеев. Вот три чиновника от которых целиком и полностью зависела судьба этих денег: то ли их дадут осваивать фирме «А», то ли фирме «Б». Фирмой «А» стала ДСК-28. Заметим, что первоначально, конкурс на строительство детсада в Репном выиграла совсем другая саратовская фирма, и куда более известная, чем ДСК-28. Но результаты конкурса глава администрации Балашовского района Гнусарев проигнорировал. Есть свидетели того, как после вскрытия конвертов с именем победителя конкурса, Гнусарев дал команду все переделать: и был заключен договор с ДСК-28. Почему?

С этой фирмой, и у Гнусарева, и у Щербаковой, сложились давние доверительные отношения. Эта фирма в Балашовском районе была давно обласкана властью, несмотря на то, что репутацию имела далекую от идеальной: например, уже несколько лет, эта фирма является ответчиком в Арбитражном суде по ряду дел. Но на всех совещаниях в администрации Балашовского района, по вопросам строительства, и Гнусарев, и Щербакова не раз заявляли, что в фирме ДСК-28 работают профессионалы, и что она очень хорошо зарекомендовала себя в городе на строительстве объектов. Однако, в реальности у этой фирмы была совсем другая репутация. Например, фирма стала участницей большого скандала, когда она без соответствующих документов и согласований, приступила к строительству здания магазина на центральной площади Балашова в охранной зеленой зоне.

Интересно, что саратовская фирма ДСК-28 в том незаконном строительстве использовала государственную технику МУП БиО (благоустройства и озеленения), где директором трудится супруг главы района Щербаковой, а замом в этом МУП — сестра главы администрации Гнусарёва.

Как видим, еще до получения тех самых 40 миллионов между руководством ДСК-28 и руководством района сложились, как мы указали выше, вполне партнерские и доверительные отношения! В ходе следствия, арестованному директору ДСК-28 не избежать вопросов, которые ему наверняка будет задавать следователь об обстоятельствах, связанных с получением этих 40 миллионов. Кто способствовал в получении многомиллионного аванса? Когда, почему, за что, на каких условиях? Интересно, какие фамилии он назовет? Директору предстоит ответить и на самый главный вопрос: «Где деньги?». Все взял себе и потратил на личные нужды, или поделился с теми, кто лоббировал перечисление такой суммы на счет его фирмы?

На днях корреспондент «Саратовского репортера» побывал на том самом месте в селе Репном, где должен был бы быть детский сад. Вместо детсада мы увидели большую поляну, засыпанную речным песком. И какие-то железные столбы. Говорят, это что-то типа спортивной площадки. И за все это бюджет заплатил 40 миллионов рублей! С этого места открывается великолепный вид на пойму реки Хопер. С этого места и начинался когда-то город Балашов.

И как раз здесь, где собирались построить детсад, в древности находилась казачья крепость, охранявшая подступы к городу. Работники ДСК-28 начали тут рыть котлован, даже не изучив местность: можно ли здесь начинать строительные работы, нет ли… И когда начали рыть котлован, то обнаружили следы древних захоронений и человеческие останки. Когда это случилось, то жители села Репное вышли на митинги в защиту истории своего родного села и стали пикетировать строительство. Не поднимись общественность, строители так бы и продолжали копать… В село приехал в конце февраля 2012 года, глава администрации Балашовского района Гнусарев. Он провёл в селе выездное совещание и объявил, что в связи с тем, что в ходе подготовки фундамента на месте вырытого котлована были обнаружены человеческие останки, строительные работы будут остановлены. И работы прекратили. А про 40 миллионов как будто бы и забыли…

Чем закончится вся эта история? Для директора фирмы, полагаем, она закончится большим реальным сроком в тех местах, где занимаются не распилом бюджетных средств, а леса. Для бывшего главы администрации Балашовского района, принимавшего активное и деятельное участие в том, чтобы, именно ДСК-28, а не фирма, выигравшая конкурс по Закону, получила бюджетные 40 миллионов, эта история закончилась тем, что Гнусарев сел. Но не туда, куда директор ДСК-28, а в областную Думу. Говорят, что посадке в областную Думу Гнусарева поспособствовал вице-губернатор Фадеев. Эту меру некоторые наблюдатели назвали «вынужденной». Скорее всего, так оно и было, потому что в противном случае, бывший глава администрации Балашовского района, окажись он в кабинете следователя, мог бы заговорить…

А так, став депутатом, он получил гарантии неприкосновенности, а значит, будет молчать и не говорить лишнего. Но начали говорить и давать показания уже другие бывшие чиновники администрации Балашовского района. Почти год, как в Балашове работает следственная бригада ГСУ и занимается расследованием ряда коррупционных дел в Балашовском районе. И эпизод с детсадом в Репном, это, как говорится, цветочки.

В поле зрения сотрудников ГСУ сегодня — увод и распродажа муниципального имущества предприятий «Водоканал» и «Городские тепловые сети». Но это- тема отдельной публикации.

Такая вот, криминальная ситуация сложилась в районе, который курирует вице-губернатор Фадеев. Сам он считает, что все нормально, как и в случае с детсадом в Репном. «Ни детского сада, ни денег» — так он объяснил хищение 40 миллионов на совещании в Балашовском районе.

Подобная ситуация была в Новоузенске при строительстве ФОКа. Там выделили более 100 миллионов рублей. Они, правда, не все пропали, однако, тоже странным образом осваивались, а ФОК был сдан с большими недоделками. Фирма же, которая выступала генеральным подрядчиком обанкротилась сразу после сдачи объекта, и теперь должна около 50 миллионов строителям. Ситуация, конечно, тоже, вопиющая.

Но в Балашове переплюнули всех. Тут не стали заморачиваться, и придумывать замысловатые схемы. Тут тупо, украли на глазах у всех 40 миллионов, и концы в воду. А куратор района вице -губернатор Фадеев, разводит руками и объясняет это, как в том старом анекдоте про лошадь, которая упала в начале забега: » Ну, не смогла я, не смогла…». А куда смотрел вице-губернатор, курирующий Балашовский район? Куда смотрела глава района Щербакова? Ведь контролировать расходование бюджетных средств — их прямая обязанность.

Строительство детсада в Репном было ответственейшим социальным проектом. И конечно, ответственные руководители были обязаны самым тщательным образом подойти к его реализации и, конечно, к выбору подрядчика. Выше мы уже показали на одном примере, что отношения этого подрядчика с главой администрации и главой района были доверительные и партнерские.

Они оставались доверительными и партнерскими даже после возбуждения уголовного дела по факту хищения 40 миллионов! В ноябре 2013 года, когда уже было возбуждено уголовное дело, но директор еще не был арестован, а был под подпиской о невыезде, его фирме…поручили реконструкцию сгоревшего дома в военном городке Балашова! Это вот, как понимать?

Мы уже писали в статье «Застрявший в социальном лифте», о том, что вице-губернатор Фадеев провалил работу в районах области.

Вот что мы писали о Балашовском районе:

» А что происходит в Балашовский районе, который отдан на откуп полукриминальным кланам, которые уже много лет поддерживает глава района Щербакова, и полагаем, делает это не просто так? А ведь именно этот район поручено курировать лично Фадееву. Такое ощущение, что Балашовский район достался вице-губернатору Фадееву по наследству от его предшественника вице-губернатора Бабичева, который от кураторства над этим районом хорошо нагрел свои руки. Куратор района сменился, а обстановка в районе только ухудшилась. Но Гнусарев, бывший глава администрации разваленного до основания Балашовского района, с подачи вице-губернатора Фадеева, оказался в областной Думе! За какие такие заслуги? И в чем был интерес Фадеева в этом продвижении Гнусарева в областную Думу? Возможно, зная, что над Гнусаревым повисла опасность уголовного преследования, Фадеев, решив отвести от него удар и пристроил друга в областную Думу? По другой информации, Гнусарев, якобы дал понять, что если его поведут на допрос к следователю, то он обязательно расскажет все и про всех… А ведь, только за одно то, как была проведена реконструкция и ремонт детсадов, («Пчёлка», «Ивушка», и «Юбилейный») под личным контролем главы администрации Гнусарёва, его не в областную Думу надо было усаживать, а совсем в другое место. Разве не знает вице-губернатор Фадеев о том, как именно, и по каким схемам «расходовались» бюджетные средства при реконструкции этих детских учреждений?».

Уверены, что все Фадеев прекрасно знает о том, чем занимался Гнусарев и Щербакова. Работа руководящих чиновников Балашовского района проходила и продолжает проходить в обстановке полной безнаказанности. И все это делается с молчаливого согласия куратора района вице-губернатора Фадеева. Почему? Он не видит и не знает, что происходит на курируемой им территории? Или видит, и знает, но прикрывает своих подопечных? Если прикрывает, то почему он это делает? Имеет личную заинтересованность? Или есть другие объяснения? Например, профессиональная несостоятельность?

В итоге, при такой ситуации вседозволенности и отсутствия контроля со стороны вице-губернатора Фадеева, как бы то ни было, отвечать за кражу 40 миллионов и по другим коррупционным делам, будут «стрелочники», типа директора ДСК-28. А большие чиновники, как всегда, ни при чем? Фадеев так и сказал на совещании в феврале 2014 года в администрации Балашовского района: «К сожалению, попался недобросовестный подрядчик, который сейчас находится в стадии банкротства. Этим занимаются правоохранительные органы. Естественно, мы заинтересованы, чтобы средства были возвращены, а виновные наказаны».

Очень интересная получилась ситуация. Фадеев и местные власти теперь валят все на «недобросовестного подрядчика».

Но ведь не подрядчик давал обещание всему населению села Репное построить в селе детсад! Это обещание давала районная власть в лице Щербаковой и областная власть в лице куратора района вице-губернатора Фадеева.

Это был важнейший социальный проект. А теперь все свели к банальной уголовщине.

Так почему же теперь всю вину перевалили на одного только директора проворовавшейся фирмы?

Все остальные «кураторы», а это и Фадеев, и Гнусарев, и Щербакова, выходит, вообще ни при чем, а значит, не понесут никакой ответственности?

Значит, завтра им же можно будет поручить реализацию новых важнейших социальных проектов?

Источник: газета Саратовский Репортер