Балашовский заповедник коррупции и прокурор Низовцев

В Балашове, как мы писали в предыдущей статье «Балашовский заповедник коррупции и его обитатели», уровень коррупции, «зашкаливает». Такого, безо всякого преувеличения, в России нигде больше нет!

Кто способствовал созданию такой «особой» зоны для коррупции? Раньше, «смотрящие» от уголовной среды, по традиции, устанавливали в этом городе свои незыблемые правила и законы. Но сегодня у Балашова появились уже другие «смотрящие», а законы и правила уголовной среды, перед теми правилами и законами, которые установлены этими новыми «смотрящими», это просто, детский лепет.

Кто эти новые «смотрящие»? Какие они занимают должности в государственных структурах? Жители Балашова, а особенно те, кто сталкивался с нарушением своих законных и конституционных прав в тех или иных ситуациях, имена и фамилии этих людей знают прекрасно. Эти новые «смотрящие» появляются на разного уровня совещаниях в госучреждениях, выступают перед гражданами, иногда даже дают интервью, в которых, в основном, цинично лгут и извращают действительность. Словом, это личности публичные и всем хорошо известные, которые наделены государством широкими полномочиями.

Как так получилось, что в Балашове были созданы благоприятные условия для возникновения коррупции? Можно сказать даже так: коррупционеры захватили в прямом и переносном смысле власть в городе и районе на разных уровнях власти и в разных государственных структурах. А это уже, не шутка- под угрозой находится национальная безопасность в отдельно взятом регионе России. Так почему же в Балашове такой разгул коррупции?

В первую очередь, вопрос должен быть адресован к государственному органу, который надзирает за соблюдением законности в Балашове — к прокуратуре. А конкретнее- к прокурору города Балашова Андрею Викторовичу Низовцеву, который работает на этой должности с 30 июля 2010 года. Ведает ли «око государево», как еще называют прокуратуру, кто и почему превратил за последние несколько лет Балашовский район и город в территорию, которая так поражена коррупцией?

Если представитель этого «ока государева» в Балашове, господин Низовцев знает ответ на этот вопрос, то почему с каждым годом корни коррупции все глубже и глубже прорастают в балашовскую землю?

Почему прокурор Низовцев со своими подчиненными не «обрубает» их? Кто же обязан эти корни вырвать, как не прокурор Балашова Низвоцев? Не хочет? Не умеет? Не знает как? Или на этот вопрос есть какой-то иной ответ? Куда смотрел и что делал все эти пять лет, что он находится в должности прокурора Балашова Низовцев? Ничего не замечал, что происходит вокруг? Ничего не видел? Ничего не знал? Но так не бывает! Не может быть, потому что прокурор — это высшее должностное лицо на территории, со всеми правами так называемого «спецсубъекта», которые позволяют ему зайти на любой государственный, даже сверхсекретный объект и позволяет запросить любые документы в любой госструктуре… И при таких широких правах, данных ему государством, он не знает и не видит, что происходит в Балашове?

Эти вопросы, как понимает умный читатель, больше из области риторики. Все Низовцев знает и видит. Причем, гораздо больше, чем кто либо другой в этом городе. Разумеется, прокурор Балашова Низовцев знает очень многое. Перечислять истории, к которым имеет отношение прокурор Низовцев, можно до бесконечности.

Это и история с «черными» риэлторами счастливой четы Абрамовых, обманывавших самым подлым образом владельцев квартир и домов. Почитайте статью Балашов в сетях «черных риэлторов»?на ленте Интернет газеты «Четвертая власть» от 17 августа 2015 года.

Это и история строительства моста через федеральную реку Хопер к Пинеровскому сахарному заводу,который был построен решением его директора по устному согласованию только с прокурором Низовцевым. При протесте федерального инспектора Митина Низовцев позвонил лично и посоветовал прекратить административное дело по незаконному возведению моста…

Это и история продажи за 80 тысяч рублей директору сахарного завода Чернышеву 16 тысяч гектаров лесных угодий со всей живностью в лесу,что потом послужило поводом для массового протеста и митинга охотников,протестовавших против приватизации последнего общественного леса, и собравших более трех тысяч подписей…

Это и история с двумя первыми замами Низвоцева — Карагодиным и Жидковым…

Наконец, это и история с недавней посадкой в СИЗО по явно надуманным обстоятельствам бывшего директора ООО «Теплосети», пенсионера Ченцова, который сегодня сидит в камере с двумя наркоманами и двумя уголовниками, и делается все возможное, чтобы он сегодня себя оговорил и подписал показания о существовании мифической преступной группы…

И многие, многие другие факты, которые ужасают своими подробностями: настолько глубоко коррупция и беззаконие пустили корни на территории Балашова.

Возникает простой и резонный вопрос: «Если в Балашове такой небывалый размах коррупции, то кто этому будет противостоять и отстаивать на территории города интересы государства?

Что конкретно сделал в этом направлении прокурор Низовцев?» Какие действия Низовцев, как прокурор, конкретно предпринимал на протяжении 5 лет для снижения уровня коррупции в Балашове?

И если мы говорим, что уровень коррупции в Балашове достиг сегодня немыслимой, критической отметки, то тогда уместно спросить: » На каком уровне находится профессионализм самого прокурора Низовцева, если на вверенной ему ГОСУДАРСТВОМ территории такой сегодня запредельный уровень коррупции?». Прокурор Саратовской области Владимир Степанов полагает, видимо, что уровень профессионализма Низовцева сегодня находится на достаточно высоком уровне, и как подтверждение тому недавнее ходатайство Степанова на имя Генерального прокурора о продлении полномочий Низовцева в должности прокурора Балашова еще на один год.

Значит, прокурор области Степанов считает, что все нормально. Выходит, что в ситуации, которая сложилась вокруг Низовцева, не стоило принимать иных решений: либо переводить на подобную же должность в другой район, либо его увольнять. Прокурор Степанов полагает, что оснований для перевода нет, и тем более- для увольнения Низовцева. Низовцеву, таким образом, прощают полный провал в кадровой политике. Словно бы не было, и нет истории с двумя его первыми заместителями Карагодиным и Жидковым.

Напомним, что бывшему первому заместителю прокурора Балашова Карагодину за получение взятки в январе 2014 года назначили 3,5 года колонии строгого режима и обязали выплатить штраф в размере 1 млн рублей, запретив занимать должности в правоохранительных органах в течение трех лет.

О другом случае информация в СМИ не попала. Речь идет еще об одном ( теперь бывшем) первом заместителе прокурора Балашова — Жидкове. В начале июля 2015 года Жидков, находясь под оперативным наблюдением, получил взятку от гражданина Балашова. Факт получения взятки Жидковым зафиксирован, проводилась видеозапись, и было возбуждено уголовное дело по заявлению гражданина. Но…арест самого Жидкова был сорван. По имеющейся информации, когда в адрес прокурора Степанова поступил запрос на арест Жидкова, он… запросил материалы уголовного дела на него. После ознакомления с ними, Жидков был уволен из органов прокуратуры. И арест не состоялся. Однако, уголовное дело осталось, его никто не закрыл, но только расследование проводится уже не в отношении работника прокуратуры и бывшего теперь первого заместителя прокурора Балашова, а в отношении рядового гражданина. Но, как говорится, из песни слова не выкинешь, и факт остается фактом — Жидков был уволен из прокуратуры, и в отношении него было возбуждено уголовное дело, когда он находился, что называется, при исполнении и в должности первого заместителя Низовцева.

Сам же прокурор Низовцев, как видим, и в данной ситуации вышел сухим из воды… его даже не поругали.

Ченцова посадили ради спасения Низовцева?

Вернемся к истории с пенсионером Ченцовым, бывшем директором ООО «Теплосети» в Балашове. Официальная версия прокуратуры и версия самого Ченцова была изложена в предыдущей статье «Балашовский заповедник коррупции и его обитатели».

Что осталось за кадром? Каковы истинные причины возбуждения уголовного дела и почему сегодня к Ченцову применили столь суровую меру, как изоляция в камере СИЗО? Чем так опасен пенсионер-пчеловод ?

Есть мнение, что Ченцов сидит… чтобы спасти Низовцева. Ну, не в прямом смысле, а спасти его карьеру. Уголовное дело,возбужденное по его инициативе, разваливается прямо на глазах-денег не нашли и состава преступления нет ! Кто то должен отвечать… Вот поэтому и закрыли Ченцова- чтобы был сговорчивей и оговорил себя, потому что по- «хорошему» не получилось…

…Три года примерно назад, из Администрации Президента РФ в Саратовскую область пришел документ, из которого было видно: в шести районах области нещадно воруют газ, в том числе, и в Балашове.

Прокурору Низовцеву в такой ситуации надо было что-то срочно предпринимать, и так родилось уголовное дело по обвинению Ченцова, бывшего теперь директора ООО «Теплосети» в Балашове. Ченцов для этого оказался лучшей кандидатурой: порядочный, интеллигентный, доверчивый.

По версии следствия, «Ченцов с и неустановленные следствием лица, с целью сокрытия хищения газа в объёме 17 350 375 куб. метров, действуя в соответствии с разработанным преступным планом, произвели частичную оплату ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» за часть полученного газа в объеме 10 843 436 куб. метров в размере 51 763 960 рублей, распорядившись 17 350 375 куб. метрами газа стоимостью 83 923 130 рублей по собственному усмотрению.

Почему Ченцов? Почему не тот же Ветров, или Гнусарев? Уж кто-кто, а они приложились к газовой трубе, и погрели руки, будь здоров! Но Ченцов, повторимся еще раз, оказался в силу своих человеческих качеств очень удобным фигурантом: человек глубоко порядочный, как говорится, еще той, советской закваски. Командовал батальоном связи, был лучшим командиром гарнизона , был на самом хорошем счету у руководства пользовался авторитетом у подчиненных. И руководил теплосетями всего только год-не понял еще ничего, и даже калории считать не научился.

Сегодня Ченцов сидит в камере саратовского СИЗО в окружении двух наркоманов и еще двух уголовников. Есть все основания полагать, что на него будут, используя разные методы, оказывать и моральное и физическое воздействие с той целью, чтобы он дал показания, что действовал в составе устойчивой преступной группы. Но как Ченцов это может сделать? Если даже бы и захотел оговорить себя и что-то подписать под давлением, то не смог бы этого сделать, потому что ничего не было! А на голом месте выдумать «преступную группу», это даже в 1937 году под пытками, было трудно.

Ченцов до последнего верил, что уголовное дело- это ошибка, и что с него все обвинения снимут и разберутся во всем объективно. Но он слишком хорошо думал о некоторых сотрудниках Системы правосудия в Саратовской области.

Наступил момент, когда он все-таки понял, что «объективно» разбираться с ним не намерены. За два года следствия следователь Щепалова не ответила ни разу на все обращения к ней Ченцова. И тогда Ченцов написал жалобу в прокуратуру Саратовской области, где и описал хронологию того, как фабриковали уголовное дело в отношении него.

Жалоба Ченцова попадает зональному прокурору Сидоркину, который курирует Балашовский район. Дальше, как нам известно, из некоторых источников, было «интересно». Сидоркин связывается по телефону со следователем Щепаловой, которая ведет дело Ченцова. И он слышит не очень вежливые слова от следователя с таким подтекстом, что Вы мол, товарищ прокурор, «не лезьте в это дело». Тем не менее, Сидоркин «полез» и затребовал материалы уголовного дела. Изучив их, он приходит к выводу, что здесь состава преступления нет и уголовное дело возбуждено по надуманным обстоятельствам. И пишет соответствующее представление в следственные органы по этому поводу.

Дальше, все это доходит до сведения одного из заместителей прокурора Степанова (фамилия его известна, но мы ее называть, пока не станем). Этот заместитель вызывает к себе Сидоркина, и как следует «прорабатывает» зонального прокурора за самодеятельность. Сидоркина лишают по поручению этого заместителя премии, а также, требуют от него отозвать представление, им написанное. Что Сидоркин и был вынужден сделать. Заявление Ченцова пересылают Низовцеву, а тот следователю на которого Ченцов жаловался. Вот так закончилась одна из первых попыток Ченцова поискать правду и обратиться в областную прокуратуру с жалобой по поводу необъективного, на его взгляд, расследования…

Но если нет пророка в своем Отечестве, то правду начинают искать в Москве. И Ченцов пишет жалобу на имя председателя комитета Государственной думы по безопасности и противодействию коррупции Ирине Анатольевне Яровой.

Разумеется, с этой жалобой поступили совсем не так, как в Саратове. Яровая, получив жалобу, поручает заняться этим делом своему первому заместителю Вахаеву Хож Магомед Хумайдовичу. Он, изучив жалобу, направляет Депутатский запрос по делу Ченцова Генеральному прокурору Юрию Яковлевичу Чайке. Чайка дает поручение заняться этим вопросом своему помошнику, после чего жалоба попадает в Саратов, в областную прокуратуру.

Поскольку дело Ченцова вышло на федеральный уровень, то вопрос уже стоял очень серьезно: или мы ( прокуратура) его, или он (Ченцов)- нас. Ясное дело, что выбрали первое. Свой китель ближе к телу!

Как мы полагаем, по этому поводу было принято некое коллективное решение в узком кругу, которое бы, спасало ситуацию: «закрыть» Ченцова, и, любым способом осудить. И это при том, что Генеральный прокурор , своим приказом №364 от 9.07.2015 г требует от прокуроров повысить надзор за ОРД, в случае обнаружения незаконно задержанных(арестованных) граждан -освобождать их на месте! Но что приказ Генерального,когда речь идет о собственной служебной карьере!

И следователь СЧ ГУ МВД Саратовской области Щепалова приглашает Ченцова 7 августа этого года на допрос. На допросе она объявляет… что прекращает преследование Ченцова по ст. 201ч.1, и предъявляет тут же ему обвинение уже по ст.159 ч.4. , которая и позволяет его «закрыть».

Ченцов приезжает на тот допрос примерно в 16. 00. Следователь Щепалова, которая не подготовилась к сценарию, который приняли в «узком кругу», печатала документы, что называется, с колес и на коленке : … до десяти вечера, а Ченцов, вместе с женой, все это время сидел в кабинете. Здесь надо отметить, что следователь Щепалова тоже, как и Ченцов, стала жертвой обстоятельств: она не собиралась менять статью, за два года следствия она так ничего и не нашла, и так поступать с Ченцовым не собиралась. Но за следователя решили в других кабинетах: надо спасть «честь» мундиров.

То, что это уголовное дело целиком и полностью сфабриковано, и возбуждено по надуманным обстоятельствам, на что и указывал зональный прокурор Сидоркин, подтверждает еще один очень серьезный факт, мимо которого уже точно никак пройти нельзя, и тем более, не знать о нем.

Три года назад следственное управление УФСБ по Саратовской области вело свое расследование по ООО «Теплосети». Чекистов уже тогда интересовал вопрос: куда исчезает газ, кто его ворует? Тогда тоже опрашивали Ченцова и других лиц. И тогда же пришли к выводу: оснований для возбуждения уголовного дела- нет. Теперь они появились? Не уверены, что чекисты уступают в профессионализме следователям из полиции.

Что будет с Низовцевым?

Напомним, что срок полномочий Низовцева в должности прокурора Балашова продлевается еще на год, хотя решения в виде приказа еще нет. Отсюда вывод — скорее всего перемен в Балашове ждать не приходится.

Если прокурор Низовцев остается еще на год, то его областное руководство, соглашаясь с этим, и приветствуя это, будет разделять вместе с Низовцевым ответственность за все события, которые могут произойти за этот год в Балашове. То, что ждать ничего хорошего не стоит, это уже не вызывает практически никаких сомнений: уровень коррупции достиг взрывоопасной черты.

Но при этом- прокурор Балашова не желает менять установленный лично им в Балашове стиль и методы работы.

Простой факт, смотрите. Какой вывод для себя лично сделал Низовцев после случая со своим первым заместителем Карагодиным? НИКАКИХ выводов, судя по тому, что случилось в июле этого года с другим его заместителем, Жидковым — сделано не было!!! Ни Низовцевым лично, ни прокурором области Степановым.

Кто следующий? Может быть, уже сам Низовцев? Скажи мне кто твои подчиненные, и я скажу кто ты. Разве не так?

При этом, вот что интересно: в Балашове все прекрасно понимают и знают о чем идет речь.

Например, даже не начав строить детсад в Репном, украли 40 миллионов бюджетных денег. КСТАТИ УЧАСТОК ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ДЕТСКОГО САДА ВЫДЕЛИЛИ НА СТАРОМ КЛАДБИЩЕ. Четыре федеральных ТВ-канала показали, как по всей деревне валялись человеческие черепа и кости. А деньги,выделенные на строительство детсада, исчезают со счета строительной фирмы…тестя Низовцева. И прокурор Балашова, не дает ход уголовному делу. И сегодня, подставной директор этой фирмы Алфия Саитова, как ни в чем, ни бывало, разгуливает по Москве, а уголовное дело прекращено в связи с отсутствием этой дамочки.

Прокурор Низовцев отказывает в приеме заявлений в рамках гражданско-правовых отношений от потерпевших по делу супругов Абрамовых, которые поставили на поток такие сделки с недвижимостью, после которых граждане с удивлением обнаруживают, что ранее принадлежавшую им недвижимость уже без них переписали на других лиц. Полиция разбиралась с этим делом, есть потерпевшие, есть экспертизы подтверждающие подделку подписей, но дела закрывают!

А прокурор Низовцев, закрывший глаза на это уголовное дело, вместе с господином Абрамовым, основным фигурантом по данному уголовному делу, улетает в Бразилию на чемпионат мира по футболу.

Что связывает прокурора Балашова и господина, который был замешан в явно криминальных схемах отъема квартир у жителей Балашова? Дружба? Видимо, да, потому что Абрамов на радостях потом, после поездки в Бразилию, выложил фотографию в «Одноклассниках», на которой красовался он сам и прокурор Низовцев рядом…с крокодилом. Люди фотку эту видели, и люди все поняли… Потом,правда, Абрамов удалил этот «вещдок»… Видимо, этот факт в прокуратуре Саратовской области считают вполне пристойным для работника прокуратуры? Причем, поездка в Бразилию была совершена не в дни отпуска. Ну, как бы так- нашел прокурор «окно» в череде унылых будней, и слетал в Бразилию. Почему бы нет? Ну, а после Бразилии была поездка в том же году еще и в Израиль. Да, где уж тут отыскать время для борьбы с коррупцией… И Указы Президента Путина, Низовцеву, тоже, похоже, не указ! Не для него, видимо, написан Указ президента об ограничении выезда за границу чиновников владеющих гостайной.

Нельзя сказать при этом, что нет совсем таких людей, которые не понимают, или не хотят понимать, что происходит сегодня в Балашове. Есть, и есть немало. Более того, в отношении Низовцева проводились, и не один раз, негласные проверки. Степанов, не может не знать о них. Но почему-то никак не желает переменить своего слишком лояльного отношения к прокурору Балашова.

Повторим, в Балашове все и про всех знают. Все имеют глаза и уши: все видят и слышат, что происходит вокруг…

Почему судья Григорьев у Низовцева на коротком поводке? Не потому ли, что Григорьев был замечен не в совсем подобающем виде, во время проведения судебного заседания?

Или, например, упомянутый нами выше Гнусарев, которого «посадили» в областную думу и дали ему мандат. Видимо, и он думает, что в компетентных органах не известны, детали банкротства шести компаний, которые были переданы ему Ветровым? Или, например, Гнусарев полагает, что не известны и не зафиксированы детали его взаимоотношений с Мельничуком, который упрашивал Гнусарева выделить ему земельный участок?

Рассказывать о том, что происходит в Балашове, можно до бесконечности. Увы, поводов для этого более, чем достаточно. Другое дело, что рассказами все уже, как говорится, сыты по горло.

Люди ждут конкретных результатов. А их — нет. И будут ли они с таким прокурором, как Низовцев?

Вот и получается — замкнутый круг. Кто его разорвет?

Жители Балашова устали от бесконечного и банального вранья, со стороны местной власти, от циничного беспредела со стороны правоохранительных органов, от бездействия прокуратуры по защите конституционных прав граждан…

По традиции, молчит и наша областная власть в лице куратора Балашовского района вице-губернатора Дениса Фадеева. Выводы после событий, подобных тому, которые происходили в Пугачеве, власть, похоже, не делает.

Вероятно, власть в лице вице-губернатора полагает, что терпение людей бесконечно…

Редакция областной общественно-политической газеты «Саратовский репортер» просит соответствующие федеральные органы дать правовую оценку изложенным в данной статье фактам и принять незамедлительные и жесткие меры по соблюдению Закона и Конституции на всей территории Балашова и Балашовского района.

Источник: «Саратовский Репортер«